Работа отдела надзорной деятельности по г. Кизилюрту и Кизилюртовскому району была направлена на усиление противопожарной защиты особо важных и пожароопасных объектов с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения, а также жилого фонда.

За   отчетный    период   прошлого   года   по    статистическим   даннымнаблюдается увеличение количества пожаров на 10 случаев. В 2015 году в Кизилюртовском районе произошел  21 пожар, против 11 за аналогичный период прошлого года, с общим материальным ущербом более З млн 107 тыс. рублей. Нельзя не отметить тот факт, что около 60 % от общего количества пожаров приходится на жилой сектор.

Основными причинами возникновения пожаров являются:нарушение правил противопожарного режима (ППР) при эксплуатации электрооборудования;нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств;нарушение ППР при эксплуатации бытовых и газовых приборов;нарушение ППР при эксплуатации печей и дымоходов;детская шалость;поджог.

В соответствии с планом основных мероприятий Главного управления МЧС  России  по  РД отделом  в период  с  01   мая по  01   июля 2015  года проводились надзорно-профилактическая операция «Культура», с 01 апреля по 01 сентября 2015 года — «Отдых», с 15 мая по 10 сентября 2015 года — «Образование», с 15 сентября по 31 октября 2015 года — «Здравоохранение», «Жилище», с 01 декабря по 10 января 2016 года — «Елка».

По результатам проведенных вышеназванных операций, особенно по вопросам касающихся подготовки школ к новому учебному году, неоднократно рассматривались на заседании КЧС и ПБ с приглашением руководителей объектов. Цель, итоги и ход проводимой работы освещались в средствах массовой информации.

В целях предотвращения пожаров и повышения уровня противопожарной защищенности населения Кизилюртовского района Отделом надзорной деятельности по г. Кизилюрту и Кизилюртовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по РД с начала года проводится весь комплекс профилактических мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей на них, в том числе и нетрадиционные, с использованием местного духовенства, с религиозными, общественными, благотворительными организациями, добровольными пожарными формированиями и средствами массовой информации.

Через средства массовой информации была активизирована работа по информированию общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности.

В целях недопущения пожаров, возникающих вследствие взрывов, вспышек бытового газа и нарушений правил эксплуатации газовых устройств, руководителям сельских поселений были направлены письма о проведении совместной профилактической работы среди населения.

Ежедневно с 20 декабря 2015 года проводились совместно с руководителями внезапные дневные и ночные проверки объектов с пребыванием инвалидов, престарелых, детей с ограниченными возможностями. Целью проведения проверок являлись проверка знания персонала своих обязанностей и действий на случай пожара и ЧС, практическая отработка планов эвакуации, контроль наличия и исправности противопожарного водоснабжения, автоматических средств противопожарной защиты, путей эвакуации и первичных средств пожаротушения.

За истекший год Отделом надзорной деятельности Кизилюртовском районе проведено 116 мероприятий по контролю, по результатам которых составлено 133 административных протокола,  из них в отношении должностных лиц 32, юридических лиц 51 и административное приостановление деятельности 35. Для исполнения руководителям вручено 85 предписаний.

Во всех образовательных учреждениях района проведены учебно-методические занятия по вопросам пожарной безопасности, с проведением отработки плана эвакуации на случай возникновения пожара.

В результате проведенной работы установлено, что на многих объектах выполнены противопожарные мероприятия только режимного характера.

Вместе с тем, несмотря на проводимую работу и отдельные позитивные изменения, как показали повторные обследования учреждений культуры, образования, нарушения в области обеспечения пожарной безопасности не устранены и состояние противопожарной защиты отдельных учреждений образования и сельских поселений по-прежнему вызывает серьезное беспокойство.

Характерными нарушениями требований пожарной безопасности на объектах вышеназванной категории являются: неудовлетворительное состояние и несоответствие требуемым нормам наружного противопожарное водоснабжения; не соответствие предъявляемым требованиям эвакуационных выходов; необеспеченность потребным количеством первичных средств пожаротушения. Кроме того, имеют место факты, когда помещении котельных пристроены к зданиям, автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии, не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, не обработаны деревянные конструкции чердачных помещений, не проходят обучение руководители и лица,  ответственные за пожарную безопасность по пожарно — техническому минимуму, двери, открывающиеся на лестничную клетку, не имеют приспособления для самозакрывания с уплотнением в притворах. Системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 — с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; на объектах с массовым пребыванием людей руководители учреждении не организовывает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

По-прежнему остается нерешенным множество проблемных вопросов обеспечения и укрепления противопожарной защиты жилого сектора населенных пунктов Кизилюртовского района. Осветительные и силовые электросети эксплуатируются с нарушением правил устройства электроустановок. С нарушениями эксплуатируется газовое оборудование и печное отопление. Не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара или ЧС. Нет запасов воды для целей пожаротушения. На территориях поселений устраиваются свалки горючих отходов, не соблюдаются противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары. Не проводится соответствующая разъяснительная работа с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре. На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), нет защитных противопожарных минерализованных полос.

Органами местного самоуправления поселений для целей пожаротушения не создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности». Не разрабатывается и не утверждается в соответствии с разделом XX«Правил противопожарного режима» паспорт населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров (далее — паспорт населенного пункта), ежегодно к началу пожароопасного сезона. Допускается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях, что нарушают правила противопожарного режима. (Они должны располагаться вне зданий или в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов, у глухого простенка стены, на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи). В результате чего происходят пожары и вспышки бытового газа.

Сложившееся положение явилось результатом невыполнения руководителями предприятий, организаций, главами сельских поселений, а также владельцами жилых домов Федерального закона «О пожарной безопасности», предписаний ГПН и других нормативно-правовых документов в области пожарной безопасности.

За имеющиеся нарушения и невыполнение предписаний Федерального государственного пожарного надзора и ввиду сохраняющейся угрозы возникновения пожара и безопасности людей, отделом надзорной деятельности привлекались к административной ответственности граждане, должностные и юридических лица, а по объектам, создающим непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, применялась мера административного воздействия как временный запрет деятельности.

Нельзя не отметить тот факт, что водонапорные башни, каналы, озера, реки,  расположенные на территории сельских населенных пунктов района, не приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года. В результате чего дежурному караулу, выехавшему на крупный пожар, приходится для дозаправки пожарного автомобиля водой выезжать от места пожара на расстояние нескольких километров, теряя ценное время. Нерешение данного вопроса может усложнить работу дежурных караулов государственной противопожарной службы при тушении крупных, затяжных пожаров.

«На основании вышеизложенного и в целях стабилизации обстановки с пожарами, недопущения  гибели на них людей в жилом секторе, повышения уровня противопожарной защиты объектов образования, культуры, минимизации материальных и социальных потерь от пожаров на территории Кизилюртовского района рекомендую организовать контроль за деятельностью организаций, выполняющих ремонтные работы, с целью недопущения противопожарных нарушений в ходе капитального ремонта, а также обеспечить исполнение федеральных законов и других  нормативных документов в области пожарной безопасности главами сельских поселений, подведомственными учреждениями. Организовать работу по оборудованию системами, обеспечивающими дублирование сигналов о срабатывании автоматических систем противопожарной защиты на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения управления эвакуации на объектах образования. При формировании бюджета на 2016 год предусмотреть финансовые средства для выполнения требований пожарной безопасности. Непринятие мер по устранению противопожарных нарушений может привести к пожару и гибели людей», — подчеркнул начальник отдела НД, подполковник внутренней службыР. Ахмедов